派出所拒绝开具户籍证明可能构成行政不作为。分析：从法律角度看，户籍证明是公民依法享有的权利，派出所作为户籍管理机构，有义务根据公民的申请开具户籍证明。若派出所无正当理由拒绝开具，则可能构成行政不作为，侵犯了公民的合法权益。公民有权向相关部门投诉或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。提醒：若派出所持续拒绝开具户籍证明，且对你的生活或工作造成了严重影响，应及时寻求律师的帮助，通过法律途径解决问题。
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具体操作：1. 若派出所拒绝开具户籍证明，首先可尝试与派出所沟通，了解其拒绝的具体原因，并尽量提供充分的证明材料以说服其开具。2. 若沟通无果，可向派出所的上级机关（如公安局）投诉，并提供相关证据和情况说明，请求其介入处理。3. 若上级机关的处理结果仍不满意，可申请行政复议，向复议机关提交复议申请书及相关证据，等待复议机关作出复议决定。4. 若行政复议仍无法解决问题，可依法向法院提起行政诉讼，通过司法程序来维护自己的合法权益。在诉讼过程中，需准备充分的证据和法律依据，以支持自己的主张。
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处理方式：从法律角度看，对于派出所拒绝开具户籍证明的问题，常见的处理方式包括向派出所的上级机关投诉、申请行政复议或提起行政诉讼。选择方式时，可根据问题的具体情况和紧急程度来决定。若问题较为紧急或上级机关的处理效果不佳，可考虑申请行政复议或提起行政诉讼。

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